Innspill til Finansmarkedsmeldingen
Finansmarkedsmeldingen er regjeringens gjennomgang av hvordan finansmarkedene fungerer, og hvilke rammer som gjelder for finansnæringen. I arbeidet med meldingen for 2026 har Finansdepartementet invitert Juristforbundet til å komme med innspill.
I urolige tider er finanssektorens samfunnskritiske funksjon, stabilitet og rettssikkerhetsgarantier viktigere enn noen gang. Vi representerer juristene som skal få regelverket til å virke i praksis, og som i sin hverdag ser hvordan rammevilkårene for finansnæringen virker – og hvor de ikke virker – i møte med virkeligheten.
Juristforbundet har fremhevet følgende anbefalinger overfor Finansdepartementet:
1. Definer rammevilkår bredt.
Rammevilkårene for finansnæringen bør omfatte rettssikkerhet, juridisk kapasitet, arbeidet mot økonomisk kriminalitet, cybersikkerhet og digital infrastruktur – ikke bare skatt, kapitalkrav og tradisjonelle næringspolitiske virkemidler.
2. Vurder både kostnader ved regulering og kostnader ved dårlig regulering.
I tillegg til reguleringskostnader for foretakene bør det gjøres en systematisk vurdering av kostnadene ved uklare regler, manglende etterlevelse, hvitvasking, cyberangrep og tapt tillit.
3. Sørg for god og rettidig gjennomføring av EU- og EØS-regelverk.
Harmonisering og lik håndheving bør vektlegges, og norsk regelverk bør som hovedregel ikke gå lenger enn det EØS-avtalen krever, med mindre det foreligger særskilte nasjonale grunner.
4. Styrk de juridiske fagmiljøene.
Juridisk kapasitet og kvalitet i finansforetak, tilsyn, forvaltning og klageorganer er en del av samfunnets beredskap og rettssikkerhetsgarantier. Dette bør inngå i vurderingene av rammevilkår og ressursbehov.
5. Vurder ansvarsfordelingen for digital identitet.
En statlig forankret nasjonal eID i tråd med eIDAS 2-forordningen kan gi økt rettssikkerhet og tydeligere ansvarslinjer enn dagens ordninger.